دولت روحانی منشا آرامش جامعه

سرویس اقتصادی ب: فرزان اسدی دارای مهندس مکانیک و کارشناسی ارشد علوم ارتباطات می باشد. اسدی مشاور عالی عضو هیئت رئیسه کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی، مشاور حوزه صنعت رئیس فراکسیون مناطق مرزی مجلس شورای اسلامی را در کارنامه خود دارد. با توجه به اهمیت موضوع توسعه استان بوشهر و موانع و راهکارهای پیشرو در همین حوزه با وی گفت و گویی انجام شده است که در ادامه می خوانید:

از دید شما توسعه به چه معناست؟

توسعه در لغتنامه به معنای رشد تدریجی در جهت پیشرفته ترشدن, قدرتمندترشدن و حتی بزرگ ترشدن است . به طور کلی توسعه جریانی است که در خود تجدید سازمان و سمت گیری متفاوت کل نظام اقتصادی اجتماعی را به همراه دارد و علاوه بر اینکه بهبود میزان تولید و درآمد را دربردارد, شامل دگرگونی های اساسی در ساخت های نهادی, اجتماعی اداری و همچنین دیدگاه های عمومی مردم است. توسعه در بسیاری از موارد, حتی عادات و رسوم و عقاید مردم را نیز دربرمی گیرد . به گونه دیگرتوسعه را می توان به معنای کاهش فقر, بیکاری, نابرابری, صنعتی شدن بیشتر, ارتباطات بهتر, ایجاد نظام اجتماعی مبتنی بر عدالت و افزایش مشارکت مردم در امور سیاسی جاری نیزتعریف کرد.به هر تقدیر، امروز تلقی ما از مفهوم توسعه،فرآیندی همه جانبه است (نه فقط توسعه اقتصادی) که معطوف به بهبود تمامی ابعاد زندگی مردم یک جامعه (به عنوان لازم و ملزوم) است.

تحلیل شما از روی کار آمدن دولت روحانی و وضعیت پیش روچیست ؟

روی کار آمدن دولت تدبیر و امید علاوه بر اینکه شور و نشاطی را به جمع جامعه آورد باعث سایه انداختن بارقه های عقلانیت بر کشور شده است و در یک جمله می توان دولت روحانی را منشا آرامش جامعه دانست .دولت دکتر روحانی توانسته در بخش های مختلف اقتصادی و سیاسی عقلانیت کامل و استفاده از خرد جمعی را بکار گرفته و نمود واقعی در درون جامعه پیدا کند که از جمله آنها می توان به توسعه روابط خارجی با سایر دولت ها بخصوص در موضوع هسته ای و تعامل سازنده با جهان بطور جدی که از اصلی ترین برنامه های دولت است اشاره نمود که جای تقدیر دارد.با توجه به مشکلات اشتغال در سال های گذشته دولت در ابتدای سکانداری خود همواره سعی کرده که موضوع اشتغال و بیکاری در سطح کشور را بصورت ویژه نگاه کند و در تلاش است که مشکلات مربوط به بخش اشتغال و سرمایه گذاری اقتصادی کشور که منجر به پویایی جامعه می شود را بصورت ویژه حل و مرتفع کند که اگر به طور دقیق بنگریم این تلاش ها( فعالیت های دولت) توسط دکتر سالاری (جوانترین استاندارکشور) ونماینده ارشد این دولت در استان نیز در حال پیگیری است که از جمله آنها می توان به تلاش برای ایجاد اشتغال ، به کارگیری نیروهای جوان و خلاق در سازمان ها جهت بهره گیری از افکار نوین و اندیشه نو ، توسعه و بهبود روابط با کشورهای همسایه و سرمایه گذاری های اقتصادی و ... اشاره نمود و با توجه به اینکه حماسه اقتصادی با سر پنجه های تدبیر و نگاه کارشناسی تحقق می یابد ، اینگونه بارقه های امید در جامعه زنده شده است .

چه اهتمامی جهت توسعه پایدار استان در حال حاضر لازم است؟

با توجه به مشکلات، چالش ها، ظرفیت ها و قابلیت های استان بوشهرشاخص‌های توسعه در این استان تناسبی با نعمت‌های خدادادی این خطه از کشور ندارد که برای توسعه پایدار و متوازن در ابتدا از استاندار جوان و خوشفکر استان خواهان گزینش مدیران خلاق و کارآمد در کادر مدیریتی ادارات و سازمان ها در راستای اهداف دولت تدبیر و امید می باشم. از دیگر موارد ،جذب سرمایه است که بدون شک از مهم‌ترین راهکارها برای بهبود اوضاع اقتصادی و حرکت به سمت توسعه پایدار در هر استان به شمار می رود.بوشهر از استان‌هایی است که در سالیان گذشته و به دلایل گوناگون در این مسیر کمترگام بر داشته، به گونه‌ای که این استان در حال حاضر این نقیصه را در راه توسعه بیش از پیش احساس می‌کند و می طلبد که دست اندرکاران در سطوح مختلف مدیریتی موانع موجود بر سر راه سرمایه‌گذاران را تا حد امکان بردارند.به نظر می‌رسد کلید جذب سرمایه در استان در گرو یک برنامه‌ریزی جامع و همدلی مسئولان ذیربط استکه با حضور اندیشه جوانی همچون دکتر سالاری و تیم مشاورین جوان و آشنا به امور انتظار می رود که این مهم با سرعت بیشتری به نتیجه برسد .

به نظر شما لازمه توسعه ودلایل ناکامی استان بوشهر در نیل به توسعه را چه می دانید ؟

لازمه توسعه در هر بخش ارائه نظریه است وبدون وجود نظریه، توسعه نیز تحقق پیدا نمی‌کند. دولت باید در تدوین برنامه های توسعه کشور به بحث توازن منطقه‌ای توجه جدی کند تا از این طریق بتوان به توسعه بیشتراستان‌هایی نظیر بوشهرامیدوار بود.هر چند تا زمانی که گفتمان توسعه نهادینه نشده و مردم خواستار توسعه نباشند، دستیابی به این مهم امکان‌پذیر نیست و اینجا مشارکت اجتماعی مردم و بویژه نخبگان استانی بسیار لازم و ضروری است .

چگونه می توان مشارکت اجتماعی را در جهت توسعه استان افزایش بخشید ؟

به نظر من توانمندسازی تشکلهای مردم نهاد( سمن ها یا NGO ها ) رویکردی موثر در توسعه مشارکتهای مردمی و حرکت به سمت توسعه در استان است که با توانمندسازی تشکلهای مردم نهاد در استان بعنوان یکی از مهمترین رویکردهای موثر در جلب و توسعه مشارکت های مردمی می توان به شکل بهینه از ظرفیتهای استان در بخش نهادهای مدنی و در جهت حرکت به سمت توسعه همه جانبه در استان استفاده کرد که در اینجا از دستگاه های اجرائی استان انتظار می رود به توانایی های بالای سمن ها در استان بوشهر توجه جدی داشته باشند.برگزاری مستمر کارگاههای آموزشی برای سمن ها توسط دستگاه های تخصصی و ارتباط موثر با آنها از جمله راهکارهایی است که مدیران و مسئولان دستگاههای دولتی در استان می توانند در جهت برقراری تعامل بهینه با تشکل های مردمی از آنها بهره بگیرند.

راهکارهای توانمندی صنعتی استان را چه می دانید ؟

تقویت تشکل‌های بخش خصوصی نظیر اتاق بازرگانی، تعاون، صنایع و معادن و کشاورزی و همچنین خانه های صنعت و معدن استان، هم برای پیگیری مطالبات و حل مشکلات واحدهای تولیدی و هم جذب سرمایه در بوشهر یکی از مهمترین راههای افزایش توانمندی صنعتی استان است که متاسفانه امروز،استفاده نکردن از دانش روز مدیریت و عدم برنامه ریزی صحیح باعث رکود در برخی واحدهای تولیدی در چرخه توسعه شده است.

یعنی شما برنامه ریزی و استفاده از دانش روز را یکی از راههای حضور سرمایه گذاران جهت توسعه پایداردر استان می دانید؟

بله این موضوع نه تنها یکی از راهها می باشد بلکه کلید حل مشکلات سرمایه پذیری این استان ، برنامه‌ریزی برای توسعه شهرک‌های صنعتی به منظور فراهم ساختن فضایی کاملاً آماده برای ارائه به سرمایه گذاران، بدون گرفتار کردن آنان در پیچ و خم ادارات و کاغذبازی حاکم بر آن ها می دانم چرا که در صورت استفاده مناسب از مزایای نسبی این استان نظیر قرار گرفتن در حاشیه خلیج فارس با داشتن صدها کیلومتر مرز آبی در کنار ظرفیت‌های خدادادی منطقه، می‌توان به توسعه سرمایه گذاری در این استان امیدوار بود.بنابراین ضرورت دارد، تا با شناسایی فرصت‌های سرمایه‌گذاری از سوی تمامی دستگاه‌های اجرایی استان، بازنگری فرایندهای صدورمجوزهای سرمایه‌گذاری و حذف فرایندها و قوانین دست و پاگیر، ایجاد تفکر توسعه در جامعه و مهم‌تر از همه استفاده از نیروی انسانی توانمند وخرد جمعی ، گامی اساسی برای نیل به توسعه پایدار در این استان برداشت.البته ایجاد پیوند منطقی بین توسعه منطقه ویژه اقتصادی بوشهر، منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس و توسعه استان، تقویت زیر ساخت های لازم برای توسعه فعالیت های بازرگانی خارجی، ایجاد زمینه برای سرمایه گذاری داخلی و خارجی با تاکید بر سرمایه گذاران بومی خارج از کشور، توسعه محورهای ارتباطی زمینی و هوایی و دریایی و خطوط انتقال و توزیع انرژی و گاز رسانی به شهرها و صنایع و روستاهای پرجمعیت نیزاز جمله دیگرراههای توسعه استان می باشند .

قرار گیری استان بوشهر در حاشیه خلیج فارس به چه میزان می تواند در توسعه این استان نقش داشته باشد ؟

همانگونه که گفته شد در استان بوشهر ظرفیت‌های متعددی برای توسعه وجود دارد ولی هیچ یک از این ظرفیت‌ها به اندازه دریا نمی‌تواند به توسعه استان کمک کند و لازم است که راهکارهای مناسب ( از جمله استفاده از انرژی های نوین همچون انرژی های قابل استحصال از آب دریا جهت تولید برق ) برای توسعه استان شناسایی شده و به خوبی از این ظرفیت‌ها استفاده گردد . صنایع نفت ، گاز و پتروشیمی ،کشاورزی ، دامداری و شیلات، دریا و دریانوردی، بنادر و گمرکات، صنایع و معادن و . . . تنها بخشی از ظرفیت‌های استان بوشهر است که نیازمند اندیشه های نو و تازه برای به روز آوری هستند .شناسایی و استفاده مناسب از این ظرفیت‌ها نیازمند انجام کار کارشناسی و تحقیق و پژوهش و همچنین ترسیم یک برنامه و سند چشم انداز است که این مهم به دست جوانان دانشگاهی وتشکیل کمیته های تخصصی و بهره گیری از نخبگان استانی استان میسر می گردد .

در عرصه صنعتی نیازهای استان برای توسعه چیست؟

صنعت و معدن یکی از محورهای توسعه استان به شمار می رود وتقویت زیر ساخت های بخش صنعت یکی ازاین راهبردهای توسعه می باشد .با بهره گیری از تكنولوژی های نوین در واحدهای تولیدی استان باید فضایی ایجاد شود تا قشر تحصیل كرده نیز در این واحد ها مشغول به كار شوند و این نكته برای اشتغال فارغ التحصیلان دانشگاهی بسیار حائز اهمیت است. صنعت موتور محرك توسعه استان بوشهر است و با توجه به موقعیت استان و مرزی بودن آن و همچنین نزدیكی به بازارهای فروش، رونق صنعت ( در زمینه های مختلف)، توسعه همه جانبه استان را در پی دارد .از دیگر موارد توسعه صنعتی در استان بوشهر می توان به تلاش جهت ایجاد فضا ی مناسب به منظور ورود سرمایه گذاران جدید اشاره نمود که همانگونه که قبلاً نیز به آن اشاره گردیده است آماده سازی بیشترشهرک های صنعتی در این راستا می باشد .حمایت از ایجاد و استقرار صنایع بزرگ و بالا دستی که منجر به ایجاد واحدهای پایین دستی می شوند نیزاز دیگر راهبردهای توسعه صنعتی استان است هر چند که حرکت ویژه در اصلاح و بهبود فضای کسب و کار ، روان سازی اجرای قوانین برای کارآفرینان و سرمایه گذاران ،برنامه ریزی برای ایجاد و توسعه صنایع غیرمرتبط با ظرفیت ها و توانمندی های این استان، توسعه صنایع تبدیلی برای فرآوری محصولات کشاورزی مازاد بر مصرف استان از برنامه هایی محسوب می شوند که می تواند در خلق ثروت و ارزش و توسعه استان بوشهر نقش ویژه ای ایفا کنند .البته با توجه به اینکه ایرانیان در عرصه مهندسی معکوس توان بالایی دارند فکر می کنم که استفاده از این توانمندی نیز علاوه بر اشتغال بالا ،قابلیت حضور بیشتر در بازارهای جهانی را خواهد داشت .

پتانسیل های استان بوشهر جهت توسعه را نام ببرید.

اگر بخواهم تیتر وار به این پتانسیل ها اشاره نمایم موارد زیر بخشی از این پتانسیل ها می باشند:

۱-      موقعيت مكاني ويژه استان ( قرار گیری در حاشیه دریا و بهره گیری از بیشترین مرز آبی با خلیج فارس)

۲-      وجود پتانسيل‌هاي قوي كارآفريني روبه رشددر بخش هاي اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي.

۳-      وجود نواحي پتانسيل دار معدني ( وجود معادن مختلف در استان و لزوم شناسایی بیشتر آنها

۴-      برخورداري از جاذبه هاي گردشگري گوناگون تاريخي ، طبيعي و صنعتی با ارزش ملي و فراملي

۵-      وجود مزيت هاي فرهنگي اعم از ميراث غني مكتوب تاريخي ، موسیقیایی ، معماري و....

۶-      وجود پتانسيل‌ها و زيرساختهاي نسبتا" توسعه يافته محرك گسترش فعاليتهاي اقتصادي( بویژه در مناطق ویژه اقتصادی پارس و منطقه ویژه اقتصادی بوشهر)

۷-      وجود منابع طبيعي و اقليمي متنوع بعنوان زير ساخت محرك فعاليت هاي اقتصادي ( با تاكيد ويژه بر بخش كشاورزي و محيط زيست)

   ۹-وجود سرمايه هاي انساني انباشت شده بعنوان مكمل فعاليت هاي سرمايه گذاري در راستاي اقتصاد دانائي محور.

     ۱۰-وجود دانشگاهها و مراكز متعدد آموزش عالي و پارک علم و فناوری، بعنوان مراكز توليد علم و فناوري

۱۱ - استقرار واحدهاي بزرگ صنعتي داراي اهميت ملي نظيرنیروگاه اتمی بوشهر ، پالایشگاه فجر جم ، مجتمع های صنعتی پارس، واحدهای صنعتی شیلات و ... در استان.

۱۲- وجود بخش غير دولتي(تعاوني و خصوصي) توانمند زمينه ساز جذب سرمايه گذار خارجي بویژه در بخش کشاورزی و شیلات          

۱۳- توانمندي هاي اقتصادي ، اجتماعي ، سياسي و فرهنگي زنان به عنوان بخش عمده اي از منابع و سرمايه‌هاي انساني استان.

۱۴- نقش برجسته استان در توليد ، ذخيره و انتقال انرژي در كشور.

۱۵- وجود توانمندي قوي در زمينه رشته هاي صنايع دستی(از جمله گبه و گلیم ، عبابافی و ...)

۱۶- نیروهای جوان ، تحصیلکرده و نخبه استانی خارج از استان

و.....

به نظر شما دلایل ناکامی استان بوشهر در نیل به توسعه چیست؟

۱-      عدم تناسب زير ساخت‌هاي اقتصادي با الزامات توسعه استان نظير :

• عدم تناسب ظرفيت شبكه‌هاي حمل ونقل ( زميني ،هواييو نبود حمل و نقل ریلی)
• ناكافي بودن امكانات ، تجهيزات و تأسيسات مورد نياز بازرگاني ( انبار ، سيلو ، بارانداز، سردخانه های بزرگ صنعتی و.... )
• كمبود تأسيسات و تجهيزات گردشگري و مراكز اقامتي

۲-      فقدان زيرساخت‌هاي نرم افزاري وسخت افزاري مناسب در زمينه فعاليت‌هاي گردشگري استان.

۳-      كمبود سيستم‌هاي حمايتي ( زيربناهاي مكمل) جهت هدايت و تكميل زنجيره توليد در بخش صنعتبه منظورايجاد ارزش افزوده بالاتر.

۴-      عدم وجود بسترهاي مناسب جهت تلفيق و هم افزائي مؤلفه هاي سرمايه اجتماعي براي تسريع در روند توسعه استان.

۵-      فقدان فناوري مناسب‌‌و‌مطابق با استانداردهاي بين المللي براي رقابت در‌ بازارهاي جهاني در فعاليت‌هاي اقتصادي استان.

۶-      محدوديت كمي و كيفي منابع آب سطحي و زيرزميني.

۷-      كمبود نزولات آسماني ، دوره خشكسالي طولاني و پراكنش نامناسب زماني و مكاني بارش ها.

۸-      فقدان نهادهاي خود انگيخته غير‌دولتي در‌جهت اجرائي نمودن ايده‌هاي خلاق و‌ايجاد ارتباط دانش و فن.

۹-      عدم تناسب نهادهاي پولي و مالي و سازوكارهاي مرتبط با نيازهاي كارآفريني.

۱۰-  نبود زیرساخت های مناسب جهت شناسایی معادن جدید.

و.....

با توجه به حضور شما در صنایع کشور پیشنهاداتتان جهت بهبود وضعیت صنایع استان بوشهر چیست؟

هر چند که طی سالیان گذشته کارهای مختلفی در صنایع استان بوشهر صورت گرفته لیکن با توجه به شرایط خاص این استان و ظرفیت های خالی جهت کارهای بیشتردر این حوزه ،موارد زیررا می توان از جمله مواردی دانست که باعث بهبود وضعیت صنایع این استان خواهد گردید:

۱-      ايجاد تمهيدات لازم جهت پشتيباني از واحدهاي تحقيق و توسعه صنايع به جهت هم‌افزايي علمي و كاربردي و استقرار اين واحدها در پارك‌هاي فناوري علمي - تحقيقاتي .

۲-      ايجاد صندوق‌‌هاي خاص سپرده‌گيري ويژه فعاليتهاي صنعتي با تكنولوژيهاي نوين.

۳-      ايجاد قطب‌ صنعتي ريخته‌گري با سرمايه‌گذاري و توجه ويژه و مناسب جهت قطعات ريخته‌گري سنگين و فوق سنگین و استفاده از مهندسی معکوس به منظور تغذیه صنایع درون استانی و کشوری

۴-      تدوين طرح و برنامه جامع صنعت استان با نگاه جدید

۵-      ايجاد و توسعه صنايع پائين دستي صنايع در مناطق مستعد غير برخوردار با بخشودگي هاي مالياتي و تخفيف های مختلف

۶-      ايجاد و توسعه صنايع تبديلي كشاورزي و مواد غذايي در شهرستان های استان بویژه شهرستان دشتستان

۷-      ايجاد و توسعه صنايع و فناوريهاي نوين در زمينه الكترونيك ومواد جديد (New Material ) و بهره‌برداري از دستاوردهاي علمي و فناوريهاي نوين.

۸-      ايجاد كارخانه پتروشيمي در شهرستان هاي برخورداراستان و صنايع پايين دستي آن در شهرستان هاي غير برخوردار

۹-      انتقال صنايع مرتبط با حمل و نقل زمینی ( قطعه سازی ها ، ساخت اتوبوس و کامیونت)

۱۰-  توسعه برگزاري نمايشگاههاي بين‌المللي‌در استان در‌راستاي سياست‌ تمركز‌زدايي.

۱۱-  ايجادو توسعه ظرفيت ذخيره‌سازي محصولات استراتژيك .

۱۲-  ايجاد بازار مجازي محصولات مزيت دار استان.

۱۳-  بهره مندی از ظرفیت تولید انرژی های تجدید پذیر همچون انرژی خورشیدی، انرژی آب دریا ( بهره گیری از قدرت امواج آب) و فناوری های نوین برای تولید و اشتغال