شرق: سیدمحمدعلی افشانی، دومین استاندار دولت تدبیر و امید در استان فارس است که از تیرماه سال گذشته به این سمت منصوب شده است. او در سال ٨٤ نشان درجه دوم سازندگی را دریافت کرده و معاونت استانداری استان?های کهگیلویه?وبویراحمد، خوزستان و سمنان را نیز در کارنامه خود دارد. مهندس افشانی در اولین روز از هفته دولت، با اینکه خسته از کنفرانس مطبوعاتی سه?ساعته بود، با رویی گشاده در دفتر کار خود میزبان ما شد. از پیشرفت?ها و آینده استان گفت و از حمایتش از نهادهای مردم?نهاد و تغییراتی که در فرمانداری?ها داده است. در میانه گفت?وگو هم چند دقیقه?ای با وزیر کشور تلفنی صحبت کرد و در نهایت با لبخند بدرقه?مان کرد. در ادامه، این گفت?وگو را می?خوانید.

?شما حدود ١٥ ماه است که به?جای یک استاندار دیگر به فارس آمده?اید؛ احساس می?کنید در این مدت چقدر انتظارات دولت را در استان پیش برده?اید؟
چون این سؤال درباره خودم است، پاسخ به آن کمی برایم سخت است و خوب است که این سؤال را از نهادهای اجتماعی بپرسید. نهایت هم آنچه در فضای اجتماعی به?جا می?ماند این است که یک مدیر چقدر قانونمند بود، چقدر از حقوق و دغدغه?های مردم دفاع کرد و در زمینه عمران و توسعه استان چه کرده است. من فکر می?کنم که تا امروز تلاش گسترده?ای داشته?ایم که از حقوق مردم دفاع کنیم، مهم?ترین آن هم در انتخابات گذشته بود که سعی کردیم رأی مردم مبنا باشد.

?بحث توسعه استان را پیگیری کرده?اید؟
بر مبنای آمار، استان در مسیر توسعه قدم برمی?دارد. اینکه در بین تمام استان?های کشور، استان فارس با فاصله در بحث صنایع کوچک و متوسط، در تصویب و پرداخت و توزیع بین شعب اول است به?راحتی صورت نمی?گیرد و پشت آن یک برنامه?ریزی وجود دارد. وقتی سهم چشمگيري از اعتبارات به پروژه?های عمرانی تخصیص پیدا می?کند به این معنی است که اینها در حال پیگیری است.قبول دارم نرخ اشتغال در فارس به نسبت میانگین کشوری پایین و نرخ بی?کاری در مقایسه با میانگین کشوری بالاست و حتی سهم اعتبارات عمرانی فارس تناسبی با وسعت و جمعیت این استان ندارد؛ اما با رایزنی?های انجام?شده و به واسطه اینکه مسئولان کشور هم به این واقعیت معتقد شده?اند، قطعا سهم فارس از بودجه عمرانی در سال ٩٦ افزایش خواهد یافت.

?یکی از دغدغه?های همیشگی در استان فارس بحث جاده و راه?آهن بوده است؛ برای آن فکری کرده?اید؟
در یک سالی که من در استان هستم توجه ویژه?ای به راه?ها و اعتبارات استان شده است. چندين خط ريلي راه?آهن در استان مطرح بوده، اولویت اول ما مسیر کرمان به شیراز، شیراز به بوشهر و همچنین شیراز به اهواز است که اگر به بهره?برداری برسد روزی چند قطار از آن عبور خواهد کرد. حدود صد هزار زائر داریم که می?خواهند به کربلا بروند و همه تلاش من این است که این خط به راه?آهن بصره متصل شود. این خط آهن باعث خواهد شد هم به آب نزدیک شویم و هم بتوانیم صادرات به بصره داشته باشیم. حدود ٤٠ درصد دانشجویان دانشگاه شیراز و دانشگاه چمران اهواز به طور مدام در این مسیر در رفت?وآمد هستند و این برای آنها هم خوب است که این طرح هم?اکنون در وزارتخانه در حال بررسی است.
ساخت آزادراه شیراز- اصفهان را هم که یکی از مهم?ترین آزادراه?های کشور است شروع کرده?ایم. این پروژه تا اواخر سال گذشته تقریبا تعطیل بود و فعالیت چندانی در آن انجام نمی?شد. اما از اسفند سال گذشته تاکنون و با پیگیری?های انجام?شده در مجموع هزارو ٢٠٠ میلیارد تومان به این پروژه اختصاص پیدا کرد که پیش?بینی می?شود کل پروژه در هفته دولت سال ٩٧ افتتاح شود.

?بحث اتصال استان فارس به خلیج?فارس هم مطرح بود؛ دراین?باره به نتیجه?ای رسیدید؟
استان فارس به اندازه كافي روستا و سرزمين دارد؛ ما نياز به آب داريم و به همین دليل به دنبال اتصال به دریا و ساخت اسکله هستیم؛ اما قسمتی که استان ما را به خلیج?فارس می?رساند، منطقه حفاظت?شده بین?المللی نامي?بندان است. من با سركار خانم ابتكار، رئیس سازمان محیط زیست هم صحبت كردم که ایشان گفتند به?هيچ?عنوان امكان ايجاد راه دسترسي و اسكله و بندر در اين محدوده به لحاظ حفاظت?شده?بودن منطقه وجود ندارد.

?شما به?تازگی چند فرماندار را در استان تغییر داده?اید؛ این تغییرات برای هموارکردن مسیر برنامه?های دولت بوده است؟
مهم?ترین اصل این است که مدیران باید تابع سیاست?های دولت باشند و این یک اصل بدیهی است؛ دوم اینکه توانایی انجام وظایف سازمانی خود را داشته باشند؛ همچنین باید سلامتی مالی و اخلاقی داشته باشند و این سلامت برای مدیران یک اصل بدیهی است. بعضی از این فرمانداران که من آنها را تغییر داده?ام بازنشسته شدند و بعضی از آنها جابه?جا و تعداد کمی از آنها هم با توجه با ارزیابی?اي که شد نیاز به تغییر داشتند. به طور طبیعی فرماندار به عنوان نماینده عالی دولت در شهرستان باید همراه دولت باشد و سیاست?های عمومی دولت را دنبال کند و مهم?تر آنکه توان انجام مسئولیت خود را داشته باشد؛ تغییراتی هم که صورت گرفت در همین راستا بود.
وقتی می?گویم توان انجام داشته باشد برای این است که وظایف فرماندار گسترده است و نقش استاندار را در شهرستان ایفا می?کند که یک بخش آن سیاسی و اجتماعی مثل برگزاری انتخابات است؛ اما مسائلی مانند جذب سرمایه?گذار، ایجاد اشتغال، رونق تولید و پیگیری پروژه?های عمرانی هم مسائل مهمی است که براساس آن فرمانداران را ارزیابی و انتخاب می?کنیم.کلا شیوه من این?گونه نیست که برخورد شخصی کنم؛ اگر فردی را بخواهم تغییر دهم حتما از دو ماه قبل به او اطلاع می?دهم. این باعث می?شود که آنها دچار مشکل نشوند و هر لحظه نگران برکناری خود نباشند. به?هرحال تغییر مدیریت یک ضرورت است، البته بعضی از فرمانداران هم خودشان نخواستند بمانند، برای مثال من خیلی دوست داشتم آقای نجیب?زاده فرماندار لارستان تا یک سال دیگر بماند؛ اما نخواست و گفت می?خواهد بازنشسته شود که من او را جابه?جا کردم، یا فرماندار مرودشت بعد از ٣٥ سال تقاضای بازنشستگی کرد؛ اما تعدادی از فرمانداران را خودم تصمیم گرفتم كه افرادی با توانایی بالاتر را جایگزین آنها کنم.

?دو ماه پیش که معاون?اول رئیس?جمهوری به استان سفر کرده بودند، فقط یک نماینده مجلس برای استقبال از ایشان رفته بودند، حضور?نیافتن سایر نمایندگان دلیل خاصی داشت؟
در جلسه?ای که آقای جهانگیری در استان داشتند، شش نفر از نمایندگان حضور یافتند و چند نفری هم در جلسه اولی که برای مسئله آب بود صحبت کردند؛ بنابراین مشکل خاصی نبود. البته یکی از نمایندگان اعتراض کرده بود که چرا سفر آقای جهانگیری را به ما دیر گفتید، وگرنه مسئله خاصی نبود؛ همیشه همین بوده است که رئیس مجمع نمایندگان مجلس به نمایندگی از بقیه آنها در مراسم شرکت کند که آقای کرم?پور، نماینده فیروز?آباد، به عنوان رئیس مجمع حضور داشتند. به علت اینکه در استان فارس هم تعداد نمایندگان زیاد است سایر نمایندگان فقط در جلسه «چالش?ها و توسعه استان» و «شورای اداری» شرکت کردند و باز تعدادی از آنها به نمایندگی از بقیه در جلسه صحبت کردند.

?شورای هماهنگی احزاب و افراد همسو با دولت در استان، انتظار ارتباط بیشتر با نماینده ارشد دولت تدبیر و امید دارند، برنامه?ای برای ارتباط بهتر و بیشتر دارید؟
من ارتباط خوبی با همه تشکل?های سیاسی استان، چه حامیان و چه منتقدان دولت دارم. هر وقت هم تقاضاي ملاقات کنند، هیچ محدودیتی ندارم و اکنون هم این ارتباط وجود دارد. من اعتقاد دارم نهادهای اجتماعی باید بیش از اینکه انتظار داشته باشند، دولت آنها را سازمان بدهد، خودشان باید سازمان یابند و برنامه?های خود را تدوین کنند. وظیفه من نیست که عده?ای را سازمان بدهم که بروند از دولت حمایت کنند. دولت باید قانون را اجرا کند، من به?عنوان نماینده دولت مجری قانون و حافظ امنیت هستم و مسئول سازمان?دادن تشکلات بیرونی?اي که می?خواهند از دولت حمایت کنند نیستم؛ اما اگر برای آنها ممانعتی پیش بیاید، من وظیفه دارم این موانع را رفع کنم. ما باید این دو را از هم تفکیک کنیم، من به?عنوان یک استاندار باید بدانم که کجا دخالت کنم و کجا نباید دخالت کنم و البته همه اینها را باید مطابق قانون انجام دهم.

?قبل از انتصاب شما به?عنوان استاندار فارس، برای آقای علی مطهری در شهر شیراز اتفاق بدی افتاد، هم به او حمله شد و هم سخنرانی?اش برگزار نشد. آقای مطهری همچنان در حال پیگیری پرونده این حادثه هستند، شما به?عنوان استاندار چگونه این ماجرا را دنبال می?کنید؟
چون این قضیه قضائی شد، پیگیری آن از سوی قوه قضائیه و وکیل آقای مطهری دنبال می?شود؛ اما نکته?ای که من آن را دنبال می?کنم این است که ما باید برای سخنرانان و کسانی که به استان دعوت می?شوند، امنیت ایجاد کنیم و خوشبختانه در این مدت که من در استان حضور دارم مشکلی پیش نیامده است و خود آقای مطهری هم یک بار دیگر به اینجا آمدند و در دانشگاه هم سخنرانی کردند.

?کمتر از یک ماه دیگر دانشگاه?ها دوباره باز می?شوند، دانشجویان انتظار دارند فضای آزادی برای آنان فراهم کنید و مشکلات قبلی مانند برهم?خوردن سخنرانی?ها تکرار نشود. اقداماتی برای مطالبه دانشجویان انجام داده??اید؟
کشور ما ایالتی اداره نمی?شود که ایالت فارس با بقیه جاها متفاوت باشد، در کل کشور باید یک رویه واحد وجود داشته باشد. وظیفه استانداری و فرمانداری?ها تأمین امنیت سخنرانان است، اینکه چه کسی برای سخنرانی دعوت شود و موضوع آن چه باشد، به دعوت?کننده مربوط است، دانشجويان هم به میزان فضایی که برای آنان فراهم شود و فعالیت اجتماعی و سیاسی کنند پخته?تر می?شوند؛ اما متأسفم بگویم که به?دلیل اینکه احزاب در کشور ما قدرتمند نشدند و نهادهای اجتماعی غیردولتی ساختارمند نیستند و تقویت نشده??اند، بار فعالیت?های اجتماعی را دانشگاه به دوش گرفته است. در شرایط فعلی از دانشجو به?عنوان یک جوان پرشور باید حمایت شود و ما نباید نگران یک سخنران و حرف?های او باشیم، اگر حرف?های او موردتأیید ما نیست، باید پاسخ آن داده شود. من اعتقاد دارم پاسخ «بیان» را باید با «بیان» داد و تلاش من در استان بر این اساس است. اگر قانون حاکم شود، خیلی از معضلات و مشکلات جامعه دیگر وجود نخواهد داشت. قانون مشخص کرده است چه کسی منع سخنرانی دارد یا ندارد، اگر حق دارد سخنرانی کند باید ما از او حمایت کنیم و بقیه هم می?توانند او را نقد کنند.

?شائبه?ای وجود دارد که شما براساس رودربایستی با یک خاندان مذهبی در استان فارس، برخی اشخاص را در استان تغییر نداده?اید، برای نمونه هم از رئیس دانشگاه علوم پزشکی شیراز نام برده می?شود. این را تأیید می?کنید؟
به?طور كل دروغ است، تابه?حال حتی یک?بار هم از طرف این خانواده به من هیچ توصیه و حتی اشاره?ای نشده است که ایشان باشد یا نباشد، این ذهنیتی است که عده?ای برای خودشان دارند، عزل و نصب با وزیر و تأیید با من است. وزیر بهداشت مسئول این است که مدیر خود را نگه دارد یا نه، اینکه من با قومی یا فامیلی رودربایستی داشته باشم، درست نیست. اگر یک روز وزیری به این جمع?بندی برسد که مدیر خود را تغییر دهد، من همراه وزیر خواهم بود و حمایت می?کنم.

?کمتر از یک سال تا انتخابات ریاست?جمهوری باقی است، فضای سیاسی استان برای رقابت احزاب فراهم است؟
من همواره به این اصل اعتقاد دارم و پایبندم که ما باید حافظ رأی مردم باشیم و از آن صیانت کنیم. مردم حقوقی دارند و یکی از مهم?ترین حقوقی که هر انسانی دارد حق انتخاب است. انسان براساس قدرت انتخابش، ماهیت پیدا می?کند و برای انتخاب خود نیز باید احساس امنیت کند. من امیدوارم در استان فارس، همان?طور که در انتخابات مجلس شورای اسلامی این امنیت را به ?وجود آوردیم، در انتخابات سال آینده نیز مأموریت خود را درست انجام دهیم. انتخابات پیش?رو به این دلیل حساس است که هم?زمان با انتخاب ریاست?جمهوری، مردم باید در انتخابات شوراها که نهادی اجتماعی است شرکت کنند. هم دولت و هم بنده تلاش داریم که این نهاد اجتماعی بیشتر تقویت شود و احساس من هم این است که تا زمانی که نهادهای اجتماعی و احزاب قدرتمند در کشور شکل نگیرد کشور در مسیر توسعه قرار نمی?گیرد؛ اگر توسعه?ای هم باشد بسیار ناپایدار است و بعد از مدتی در آن عقب?گرد صورت می?گیرد؛ اما وقتی رقابت حزبی باشد انتخاب مردم هم درست خواهد بود و حزب هم پاسخ?گو خواهد بود. من تقویت این نهادها و احزاب را به عنوان یک وظیفه تلقی می?کنم و در استان آن را دنبال می?کنم. مابقی کار هم به خود احزاب برمی?گردد که خودشان تلاش کنند و سازمان رأی پیدا کنند که این دیگر خارج از چارچوب وظایف استاندار است.

?سؤال آخر، امید مردم استان فارس به دولت تدبیر و امید همچنان پابرجاست؟
من فکر می?کنم که این امید همچنان هست و کسانی که تلاش می?کنند مردم را مأیوس و ناامید کنند قطعا اشتباه می?کنند. افرادی که تلاش می?کنند مردم از دولت روی?گردان شوند باعث می?شوند که آسیب آن به همه مردم و کل کشور برسد؛ اما مردم ما آگاه هستند و پاسخ آنها را به?موقع خواهند داد.