نگاهي حقوقي به دستور يک مدير دولتي براي ازبين بردن نسيم جنوب

زيبا هوشيار - وکيل دادگستري

«اصل 24 قانون اساسي، نشريات و مطبوعات در بيان مطالب آزادند، مگر اين که مخل به مباني اسلام يا حقوق عمومي باشد.»

پيرو دستور رئيس بازرسي و رسيدگي به شکايات سازمان تامين اجتماعي بوشهر به مديرکل آن سازمان، با موضوع جمع‌آوري و امحاء هفته نامه نسيم جنوب در آن اداره و برخورد قاطع با مسببين توزيع، لازم ديدم که اقدام بالا را از جنبه حقوقي مورد توجه قرار دهم.

هفته نامه نسيم جنوب، با دريافت مجوز قانوني و رسمي از مراجع مربوطه از سال 1376 تاکنون چاپ و منتشر گرديده و رسالت خود را در انتشار اخبار دولتي و غير دولتي، مشکلات مردم استان و کوشش در رفع آن‌ها، بالا بردن سطح دانش و معلومات مردم با چاپ مطالب ارزشمند و ساير اخبار و موضوعات مختلف در همه زمينه‌ها، به اثبات رسانيده است.

هفته نامه نسيم جنوب، يک نشريه قانوني و داراي مجوز و تحت نظارت، هيات نظارت بر مطبوعات مي باشد، و هرگز از حيطه ي وظيفه خود تخطي ننموده است.

با توجه به اين که هيات نظارت بر مطبوعات، يک سازماني متشکل از اعضا وزارتخانه هاي مختلف و اقشار ديگر (قاضي، وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي يا نماينده او، نماينده مجلس، استاد دانشگاه،يکي از مديران مسئول مطبوعات، يکي از اساتيد حوزه علميه و عضو شوراي عالي انقلاب فرهنگي) مي‌باشد، قطعا صلاحيت نشريه‌اي که مورد تاييد اين اعضا بوده، قانوني و انتشار آن منع قانوني ندارد و دستور امحاء آن، يعني خلاف نظر اين هيات عمل کردن هست، چه آن که اگر موردي براي امحاء و يا عدم انتشار آن وجود داشت، هيات نظارت اين دستور را صادر مي نمود.

براساس ماده 3  قانون مطبوعات، مطبوعات حق دارند، نظرات، انتقادات سازنده و پيشنهادها و توضيحات مردم و مسئولين را با رعايت موازين اسلامي و مصالح جامعه درج و به اطلاع عموم برسانند.

و بر اساس ماده 4 اين قانون، هيچ مقام دولتي و غيردولتي حق ندارد براي چاپ مطلب و يا مقاله‌اي در صدد فشار، بر مطبوعات برآيد و يا به سانسور و کنترل نشريات، مبادرت کند.

قابل ذکر است که مطلب چاپ شده در چند شماره‌ نسيم جنوب،  اخبار و مصاحبه مديرکل سازمان تامين اجتماعي، بر گرفته از سامانه آن سازمان (بدون تغيير در آن) بوده است. بنابراين هيچ‌گونه خطا و خلافي و يا جهت‌گيري در اين مطلب نبوده است که مورد غضب سازمان بازرسي تامين اجتماعي قرار گرفته است.

و قابل ذکر آن که در شرح وظايف سازمان بازرسي تامين اجتماعي آمده است که اين سازمان، وظيفه بررسي قصور يا تخلفات کارفرما در انجام وظايف بيمه‌اي و اطمينان حاصل نمودن از رعايت کردن حقوق بيمه‌اي پرسنل و مواردي اين چنين مي‌باشد.

و در اين مورد خاص که دستور جمع‌آوري و امحاء نشريه داده شده و  ايشان، زاويه‌دار بودن اين نشريه با دولت و نظام را نيز جزو اتهامات اين نشريه عنوان نموده‌اند، ظاهرا از شرح وظايف اين سازمان خارج مي‌باشد و اين اتهام گفته شده قطعا بايد اثبات گردد که در چه مواردي نشريه نسيم جنوب با دولت و يا نظام زاويه داشته و از وظيفه خود طبق قانون مطبوعات، فراتر رفته است؟ زيرا در صورت اثبات اين موضوع مطمئنا از طرف هيات نظارت بر مطبوعات،  تذکر داده مي‌شد.

بنابراين اين نشريه وزين که نويسندگان فرهيخته، افتخار همکاري  با اين هفته نامه  را دارند، رسالت خود را به خوبي انجام  داده  و مي‌دهد.

(هفته نامه نسیم جنوب- سال بیست و ششم، شماره 1067)